Богородский район может стать городским округом

В Богородском районе планируется создать городской округ с входящими в его состав сельскими населёнными пунктами. Этот вопрос депутаты представительных органов Богородского района обсудили в ходе расширенного заседания 25 июля.

В работе заседания также приняли участие глава Богородского района Василий Ситников, глава Богородского городского поселения Николай Рылов и глава Ошланского сельского поселения Павел Медведев

Встаньте в округ

С инициативой объединения выступил глава Богородского района В.Ю. Ситников. Он отметил, что накануне данный вопрос обсуждался Советом районной Думы и получил одобрение. Василий Юрьевич пояснил, что преобразование муниципальных образований вызвано оптимизацией чиновничьего аппарата, а также оно учитывает экономические особенности территории и интересы её жителей.


- Подобный опыт делегация Кировской области изучила на примере города Губаха Пермского края, где эти преобразования уже прошли и принесли свой положительный эффект, - подчеркнул глава Богородского района. – Предлагаемые меры позволят повысить оперативность управления в решении всех вопросов, а также консолидировать бюджет всех муниципальных образований в один.

Какие изменения?

Оптимизироваться в этот раз нам предлагают в два этапа. На первом предполагается изменение статуса Богородского городского поселения и наделение его статусом Богородского городского округа.

Такое изменение предусматривается 131-м федеральным законом «О местном самоуправлении» и происходит с согласия населения, выраженного депутатами поселковой и районной Дум.

Второй этап предполагает объединение Ошланского сельского поселения и Богородского городского округа. Это также предусмотрено 131-м федеральным законом и осуществляется с согласия населения, выраженного депутатами Ошланской сельской Думы и представительным органом Богородского городского округа.

- Полномочия по решению вопросов местного самоуправления на территории Богородского городского округа осуществляются органами местного самоуправления Богородского городского поселения, которые после вступления в силу закона области, либо переименовываются в органы местного самоуправления городского округа, либо (как было изучено на примере Пермского края) осуществляют полномочия до формирования органов местного самоуправления Богородского городского округа, - пояснил глава района.

Что в результате?

В результате Богородский муниципальный район и Ошланское сельское поселение утрачивают статус муниципальных образований. Упраздняются должности главы района, глав городского и сельского поселений, представительные органы – районная, поселковая и сельская Думы, местные администрации.

Вместо них будет одно муниципальное образование – Богородский городской округ, один глава Богородского городского округа (как он будет избираться, будет прописано уже в Уставе нового муниципального образования), одна Дума городского округа и одна администрация городского округа, структуру которой будет обсуждать и утверждать уже новый представительный орган.
В чём польза?

- Основной эффект преобразования – управленческий, - отметил В.Ю. Ситников. – А именно, централизация и повышение эффективности муниципального управления, уменьшение расходов на содержание органов местного самоуправления по сравнению с существующим уровнем ориентировочно от 3 до 3,5 млн. рублей.

Ещё одной из причин подобных преобразований глава района назвал тот факт, что 131-м федеральным законом «О местном самоуправлении» предусматривается слияние малочисленных районов. Создание городского округа позволит избежать подобного укрупнения и не даст Богородскому району исчезнуть как территориальной единице.

В числе ключевых возможностей подобной реорганизации были названы: оптимизация бюджетной политики, повышение инвестиционного потенциала территории, а также стратегическое планирование социально-экономического развития единого муниципального образования.

Проще говоря, в случае превращения муниципального района в городской округ, вместо трёх муниципальных администраций создаётся одна, теоретически снижаются административные расходы. Налоги не дробятся между поселениями и районом, а централизованно попадают в бюджет городского округа. Больше денег – больше возможностей.

Ещё один аргумент «за» заключается в чётком распределении полномочий. Решение всех вопросов сосредотачивается в одних руках, исчезает ситуация, когда район и поселения выясняют, к чьим полномочиям относится решение очередной проблемы – то есть, выстраивается вертикаль власти на местном уровне.

Если есть ключевые возможности, то есть и ключевые риски. В их числе глава района назвал негативное отношение самих органов местного самоуправления и населения к данным преобразованиям.

- Здесь нужно понимать, что наш район – дотационный, - отметил В.Ю. Ситников. – Нет экономической базы для полноценного развития местного самоуправления. Сократить количество чиновников путём оптимизации и реформирования – это самый подходящий вариант сокращения бюджетных расходов. К тому же, наш район – далеко не единственный в области, где сегодня активно обсуждается данный вопрос. Ещё раз подчеркну, что создание одного муниципального образования – Богородского городского округа позволит повысить эффективность управления территорией, создать единую вертикаль власти, понятную населению. А глава городского округа будет одним центром ответственности за развитие всей территории.

Кстати, в ходе обсуждения у некоторых депутатов возникли опасения, что присоединение к городскому округу лишит сельских жителей определённых льгот.
- Льготы селянам сохраняются, - заверил В.Ю. Ситников. – Они зависят от статуса населённого пункта и никак не связаны с муниципальным устройством.

СЛОВО ГЛАВАМ:


Н.А. РЫЛОВ, глава Богородского городского поселения:
- Подобная оптимизация сегодня идёт везде. И, вероятнее всего, нам её не избежать. Но нужно помнить, что объединение поселения мы уже проходили: тогда шесть сельских поселений были объединены в одно. Но сэкономленных денег мы не увидели. И сегодня есть опасение: не лишимся ли мы их снова?

Не нужно забывать и о дотационной составляющей: хорошо, если она останется на прежнем уровне. Как бы там ни было, «денежная сторона» вопроса должна быть как-то закреплена, тут должны быть экономические гарантии со стоны региона. Нужно дать понять населению, что это им выгодно.

На самом деле, я не вижу на сегодня другого выхода. Подобная оптимизация – это компромисс в вопросе сохранения территориальной единицы «Богородский район»: по существующему сегодня законодательству, городской округ укрупнению не подлежит. Жаль, конечно, что «сельских округов» законом пока не предусмотрено.

П.В. МЕДВЕДЕВ, глава Ошланского сельского поселения:

- Соглашусь с главой городского поселения, что нашему району этой реформы не избежать. Но нужно максимально учесть опыт реорганизации наших сельских поселений, проанализировать все плюсы и минусы. И, конечно, финансовая составляющая здесь имеет большое значение. Любую реформу можно провести в пользу жителей, а можно во вред.

Хотелось бы, чтобы предложенная модель оптимизации принесла людям исключительно пользу. Ещё хотелось бы послушать мнение представителей нашего региона, изучавших подобный опят, а также узнать цифры, в которых выражается экономический эффект от объединения конкретно для нашего, Богородского района.

Обсуждение вопроса о создании Богородского городского округа ещё продолжится на сходах граждан и в кулуарах представительных органов, которым и предстоит принимать окончательное решение. А в областном правительстве отмечают, что готовы оказать муниципалитетам необходимую помощь на всех этапах процесса преобразования.

Газета "Богородская Заря" № 57 от 4 августа 2018 года
Похожие новости
Деловая хроника от 20 февраля

Деловая хроника от 20 февраля

11 февраля состоялось заседание областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции при ВрИО Губернаторе Кировской области Белых Н.Ю. С отчетом выступил Ситников В.Ю. глава Богородского
Деловая хроника от 8 ноября

Деловая хроника от 8 ноября

* 7 ноября состоялись публичные слушания по проекту решения Ошланской сельской Думы «О принятии Устава Ошланского сельского поселения Богородского района Кировской области». С информацией
Разъяснения главы района Ситников В.Ю. о предстоящих выборах.

Разъяснения главы района Ситников В.Ю. о предстоящих выборах.

Уважаемые жители района! От нашего с Вами участия в выборах, будет зависеть будущее Богородского района на ближайшие годы. Только при активном участии населения и власти можно решать любые задачи по
ДЕЛОВАЯ ХРОНИКА от 28.03.2012г

ДЕЛОВАЯ ХРОНИКА от 28.03.2012г

- 20, 22, 23 марта прошли заседания Хорошевской, Рождественской, Ухтымской сельских Дум, основным вопросом на которых был «Отчет глав поселений о работе за 2011 год и задачи на 2012
Деловая хроника от 28.11.2011

Деловая хроника от 28.11.2011

с 21 по 24 ноября в муниципальных образованиях Ухтымского, Хорошевского, Рождественского сельских поселений состоялись публичные слушания по вопросу объединения сельских поселений в одно с
Комментарии
  1. Богородский Ответить
    Смешная статья. Весь положительный эффект останется в области. Для того оно и делается. С поселениями это уже проходили. Больше налогов и возможностей? Какая чушь! Сокращаете людей - нет зарплат - нет поступлений от НДФЛ. Вертикаль власти? Втроем на 3-х участках кое-как. Скоро тепло нужно будет давать, а никто и пальцем не пошевелил. Бюджетная эффективность? Денег и так нет, регион еще урежет, собственных налогов будет еще меньше. За сокращением людей, как правило, следует трудовая миграция их с семьями. На безработице долго не просидишь. Опять же прощайте налоги. А там глядишь и больницу сочтут излишней для нашего населения. Оставят ФАП и будь здоров. Медицинские работники  тоже не усидят и поедут кто куда. А там как снежный ком - школа, детский сад, Райпо и ... все пожалуй. Вы о чем? Нужно быть отчаянным оптимистом, чтобы верить хоть в какую-то пользу от такой оптимизации. Тошнит уже от этого слова.

НАПИСАТЬ КОММЕНТАРИЙ

Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Код:
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив
Введите код:
Зарегистрироваться

Знаешь новость?

Важные разделы

Последние комментарии
Автор → Из Богородского
в новости → ПРИБАВКА ЗА "СЕЛЬСКИЙ ТРУД" ДОСТАНЕТСЯ НЕ ВСЕМ...
Автор →
в новости → ПРИБАВКА ЗА "СЕЛЬСКИЙ ТРУД" ДОСТАНЕТСЯ НЕ ВСЕМ...
Автор → Колхозник
в новости → ПРИБАВКА ЗА "СЕЛЬСКИЙ ТРУД" ДОСТАНЕТСЯ НЕ ВСЕМ...
Автор → богородчанин
в новости → ПЕНСИОННЫЙ ФОНД ГОТОВИТСЯ К ПЛАНОВОЙ ИНДЕКСАЦИИ

 

Все видеоновости

Полезные ссылки

<b>Всё своё</b> Информационный портал

<b>электронный дневник</b> Информационный портал

<b>ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ</b> Новости, события факты города Кирова и области

<b>СМИ</b> КИРОВСКАЯ ПРАВДА

<b>МФЦ</b> Мои Документы

<b>ГОСУСЛУГИ</b> Электронное правительство

<b>ВЯТСКИЙ НАБЛЮДАТЕЛЬ</b> Новости, события факты города Кирова и области

<b>ВЯТСКИЙ НАБЛЮДАТЕЛЬ</b> Новости, события факты города Кирова и области

<b>ВятГУ</b> Образование

<b>РОДНАЯ ВЯТКА</b> Краеведческий портал

<b>Информационный портал ДАВЕЧА.</b> Новости, события факты города Кирова и области

<b>7x7</b> Новости Мнения Блоги

<b>ГИД ПО КИРОВУ</b> Каталог компаний Кирова.