Бюджет для граждан, или О этом как мы будем жить дальше...
Уважаемые богородчане, предлагаем вам ознакомится с Проектом бюджета Богородского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
Эти материалы опубликованы на официальном сайте органов власти. Смотрите, читайте, высказывайте своё мнение, это наш бюджет.
3 декабря в администрации Богородского района состоялись публичные слушания по проекту решения Богородской районной Думы «О бюджете Богородского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов» Проект бюджета представила Логинова Г.И., начальник управления финансов Богородского района.
Она отметила, что в основу бюджета заложены цели и задачи, сформулированные в бюджетном послании Губернатора области Законодательному собранию на трехлетний период, показатели прогноза социально-экономического развития района на соответствующий период по варианту, учитывающему объективное положение дел и потенциал развития отраслей, предприятий и организаций района, основных направлениях налоговой и бюджетной политики района, муниципальных программах района.
Такой подход позволяет повысить не только точность бюджетного планирования, но и снизить или предотвратить риски расходов, не обеспеченных финансами.
Главными направлениями бюджетной политики остаются:
1. Расширение доходной базы за счет вывода «серых» зарплат» из тени» на траекторию устойчивого роста;
2. Реализация дальнейших планов по сокращению недоимки бюджетов муниципальных образований района.
Таким образом, проект бюджета подготовлен на основе умеренного варианта прогноза социально-экономического развития района.
Бюджет 2015 года по наполнению значительно отличается от тех финансовых документов, что определяли бюджетную политику района ранее.
Во-первых, снизился уровень финансовой поддержки из областного бюджета.
Во-вторых, при определении субсидии муниципальному образованию в доходной части бюджета учтена сумма налога на доходы физических лиц по скрытой заработной плате.
В-третьих, в рассматриваемом варианте проекта бюджета возникает необходимость обратиться к серьёзной оптимизации расходов.
Бюджет 2015 года по доходам спрогнозирован в сумме 94,1 млн. руб, по расходам 94,8 млн.руб. с дефицитом 0,7 млн. рублей.
На территории района осуществляют деятельность 70 юридических лиц, и 86 предпринимателей. По сравнению с прошлым годом их количество практически не изменилось (84).
В 2015 году прогнозируется рост следующих основных показателей отраслей экономики: оборот предприятий по всем видам деятельности увеличивается на 6,8 %, заработная плата на 7,4 %, при этом численность работающих снижается, но в размерах не превышающих 0,2% ежегодно. Структура собственных доходов в 2015 году практически неизменна. На трехлетний период доходы спланированы с 4 % ростом: 2015 год к ожидаемой оценке текущего года, 2016 и 2017 год к году. Сумма налоговых и неналоговых доходов запланирована в 2015 году 14 млн. рублей или 14,9% в объеме доходов бюджета.
Основными доходными источниками будут:
- налог на доходы физических лиц – 41,9 % в объеме собственных доходов;
- единый налог на вменённый доход – 8,1%;
- налог, взимаемый в связи с применением упрощённой системы налогообложения – 8,7%;
- доходы от платных услуг – 21,2 %;
- доходы от сдачи в аренду имущества 4,6 %;
- арендная плата за землю 2,7 %.
Планируемый объем поступлений из вышестоящих бюджетов составляет 80,1 млн.рублей или 85,1% в общем объеме бюджета. Безвозмездные поступления запланированы со снижением к ожидаемой оценке текущего года на 8%, к факту 2013 года со снижением на 5,3%.
Из областного бюджета будет поступать:
20 видов субвенций на сумму 37 млн. 288тыс. рублей - это средства на реализацию переданных федеральных и областных полномочий,
в следующем году будет обращено внимание на:
-спорт в плане присвоения спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей по закону «О физической культуре и спорту» 7,1 тыс. рублей;
-на жилье детям сиротам предусмотрена субвенция 2005 тыс. рублей;
- 17984 тыс. рублей запланировано в виде дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;
- поступит 3 вида субсидий на сумму 25 млн.11 тыс. рублей.
- 162,6 тыс. руб. - иные межбюджетные трансферты: на ремонт памятников 157,4 тыс. рублей и комплектование книжных фондов библиотек 5,2 тыс. рублей.
Необходимо отметить, что все направления поддержки из вышестоящих бюджетов в основном сохранены, но к ним применены коэффициенты экономии в 1й год 18%, второй 26%, третий 20%.
Расходная часть бюджета сформирована, исходя из необходимости распределения бюджетных ассигнований в пользу приоритетных направлений, в первую очередь на выплату заработной платы и оплаты коммунальных расходов. Заработная плата предусмотрена без повышения, кроме основного персонала культуры на 5,5 % с 01.01.2015 года и с учетом экономии 2 %.
Объем расходов бюджета Богородского района на 2015 год запланирован в сумме 94810.2 тыс.руб., на заработную плату с начислениями запланировано 58795.8 тыс. рублей или 62% от суммы расходов бюджета, коммунальные услуги-8674.6 тыс. рублей 9.1%, материальные затраты 3146.0 тыс. рублей 3.3%, прочие расходы 736.1 тыс. рублей 0,8%, средства областного бюджета 23427 тыс. рублей 24.%
При планировании расходов применен программный принцип. На муниципальные программы будет направлено 98,4% расходов. В 2015 году будет финансироваться из бюджета 9 муниципальных программ:
2 программы социальной направленности: Программа развития образования в Богородском районе на 2014-2017 годы с объемом средств 44112,3 тыс. рублей и программа «Основные направления развития культуры, молодежной политики, спорта и дополнительного образования детей в сфере культуры в Богородском районе на 2014-2018 годы» с объемом средств 13902,9 тыс. рублей.
3 программы будут направлены на поддержку отраслей экономики:
- «О пожарной безопасности муниципальных учреждений Богородского муниципального района» с объемом средств 200 тыс. рублей (85,0 культуре и 115 образованию);
- «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Богородского муниципального района» с объемом средств 100 тыс. рублей учреждениям образования; (школа Таранки и Хороши)
- «Развитие сельскохозяйственного производства Богородского района на 2014-2017 годы» с объемом средств 340 тыс. рублей;
4 программы общего характера:
- МП «Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Богородского района на 2014-2019 годы 9267,9 тыс. рублей,
- МП «Развитие муниципального управления в Богородском районе с объемом средств 16926,9 тыс. рублей;
- Программа управления муниципальным имуществом Богородского муниципального района с объемом средств 473 тыс. рублей, в том числе 423 тыс. рублей на организацию и содержание скотомогильников (биотермических ям);
- МП «Управление муниципальными финансами и регулирование межбюджетных отношений на 2014-2017» с объемом средств 7948,2 тыс. рублей.
Не программные расходы в бюджете запланированы в объеме 1,5 млн. рублей: расходы на представительный орган муниципального образования 1 млн. рублей и расходы на котрольно - счетную комиссию 0,5 млн. рублей.
Средства на поддержку проекта местных инициатив запланированы в сумме 300 тыс. рублей на ремонт РЦКД.
На предоставление межбюджетных трансфертов Ошланскому сельскому поселению предусмотрены средства за счет средств областного бюджета на ремонт памятников и обелисков воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в 2015 году запланировано 157,4 тыс. руб., на осуществление первичного воинского учета, где отсутствуют военные комиссариаты 63,7 тыс.рублей(144,7 тыс. рублей 2014 год) при сокращении численности 0,6 ставки.
Из бюджета района средства направляются на сбалансированность бюджета Ошланского сельского поселения 2822,9 тыс. рублей (2410,4 - 2014 год), субвенции из областного бюджета по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Богородского района предусмотрена в сумме 599,0 тыс. рублей (734 тыс. рублей - 2014 год). Всего объем расходов на поддержку муниципальных образований района составит 3421,9 тыс. руб. (бюджет текущего года 3144,2 тыс. рублей).
Таковы основные параметры бюджета будущего года.
Слушания вел глава Богородского района Ситников В.Ю. В обсуждении документа приняли участие глава Богородского городского поселения Зотова Г.Ф., глава Ошланского сельского поселения Медведев П.В., депутаты районной Думы, начальники управлений и отделов администрации района. Источник.
Она отметила, что в основу бюджета заложены цели и задачи, сформулированные в бюджетном послании Губернатора области Законодательному собранию на трехлетний период, показатели прогноза социально-экономического развития района на соответствующий период по варианту, учитывающему объективное положение дел и потенциал развития отраслей, предприятий и организаций района, основных направлениях налоговой и бюджетной политики района, муниципальных программах района.
Такой подход позволяет повысить не только точность бюджетного планирования, но и снизить или предотвратить риски расходов, не обеспеченных финансами.
Главными направлениями бюджетной политики остаются:
1. Расширение доходной базы за счет вывода «серых» зарплат» из тени» на траекторию устойчивого роста;
2. Реализация дальнейших планов по сокращению недоимки бюджетов муниципальных образований района.
Таким образом, проект бюджета подготовлен на основе умеренного варианта прогноза социально-экономического развития района.
Бюджет 2015 года по наполнению значительно отличается от тех финансовых документов, что определяли бюджетную политику района ранее.
Во-первых, снизился уровень финансовой поддержки из областного бюджета.
Во-вторых, при определении субсидии муниципальному образованию в доходной части бюджета учтена сумма налога на доходы физических лиц по скрытой заработной плате.
В-третьих, в рассматриваемом варианте проекта бюджета возникает необходимость обратиться к серьёзной оптимизации расходов.
Бюджет 2015 года по доходам спрогнозирован в сумме 94,1 млн. руб, по расходам 94,8 млн.руб. с дефицитом 0,7 млн. рублей.
На территории района осуществляют деятельность 70 юридических лиц, и 86 предпринимателей. По сравнению с прошлым годом их количество практически не изменилось (84).
В 2015 году прогнозируется рост следующих основных показателей отраслей экономики: оборот предприятий по всем видам деятельности увеличивается на 6,8 %, заработная плата на 7,4 %, при этом численность работающих снижается, но в размерах не превышающих 0,2% ежегодно. Структура собственных доходов в 2015 году практически неизменна. На трехлетний период доходы спланированы с 4 % ростом: 2015 год к ожидаемой оценке текущего года, 2016 и 2017 год к году. Сумма налоговых и неналоговых доходов запланирована в 2015 году 14 млн. рублей или 14,9% в объеме доходов бюджета.
Основными доходными источниками будут:
- налог на доходы физических лиц – 41,9 % в объеме собственных доходов;
- единый налог на вменённый доход – 8,1%;
- налог, взимаемый в связи с применением упрощённой системы налогообложения – 8,7%;
- доходы от платных услуг – 21,2 %;
- доходы от сдачи в аренду имущества 4,6 %;
- арендная плата за землю 2,7 %.
Планируемый объем поступлений из вышестоящих бюджетов составляет 80,1 млн.рублей или 85,1% в общем объеме бюджета. Безвозмездные поступления запланированы со снижением к ожидаемой оценке текущего года на 8%, к факту 2013 года со снижением на 5,3%.
Из областного бюджета будет поступать:
20 видов субвенций на сумму 37 млн. 288тыс. рублей - это средства на реализацию переданных федеральных и областных полномочий,
в следующем году будет обращено внимание на:
-спорт в плане присвоения спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей по закону «О физической культуре и спорту» 7,1 тыс. рублей;
-на жилье детям сиротам предусмотрена субвенция 2005 тыс. рублей;
- 17984 тыс. рублей запланировано в виде дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;
- поступит 3 вида субсидий на сумму 25 млн.11 тыс. рублей.
- 162,6 тыс. руб. - иные межбюджетные трансферты: на ремонт памятников 157,4 тыс. рублей и комплектование книжных фондов библиотек 5,2 тыс. рублей.
Необходимо отметить, что все направления поддержки из вышестоящих бюджетов в основном сохранены, но к ним применены коэффициенты экономии в 1й год 18%, второй 26%, третий 20%.
Расходная часть бюджета сформирована, исходя из необходимости распределения бюджетных ассигнований в пользу приоритетных направлений, в первую очередь на выплату заработной платы и оплаты коммунальных расходов. Заработная плата предусмотрена без повышения, кроме основного персонала культуры на 5,5 % с 01.01.2015 года и с учетом экономии 2 %.
Объем расходов бюджета Богородского района на 2015 год запланирован в сумме 94810.2 тыс.руб., на заработную плату с начислениями запланировано 58795.8 тыс. рублей или 62% от суммы расходов бюджета, коммунальные услуги-8674.6 тыс. рублей 9.1%, материальные затраты 3146.0 тыс. рублей 3.3%, прочие расходы 736.1 тыс. рублей 0,8%, средства областного бюджета 23427 тыс. рублей 24.%
При планировании расходов применен программный принцип. На муниципальные программы будет направлено 98,4% расходов. В 2015 году будет финансироваться из бюджета 9 муниципальных программ:
2 программы социальной направленности: Программа развития образования в Богородском районе на 2014-2017 годы с объемом средств 44112,3 тыс. рублей и программа «Основные направления развития культуры, молодежной политики, спорта и дополнительного образования детей в сфере культуры в Богородском районе на 2014-2018 годы» с объемом средств 13902,9 тыс. рублей.
3 программы будут направлены на поддержку отраслей экономики:
- «О пожарной безопасности муниципальных учреждений Богородского муниципального района» с объемом средств 200 тыс. рублей (85,0 культуре и 115 образованию);
- «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Богородского муниципального района» с объемом средств 100 тыс. рублей учреждениям образования; (школа Таранки и Хороши)
- «Развитие сельскохозяйственного производства Богородского района на 2014-2017 годы» с объемом средств 340 тыс. рублей;
4 программы общего характера:
- МП «Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Богородского района на 2014-2019 годы 9267,9 тыс. рублей,
- МП «Развитие муниципального управления в Богородском районе с объемом средств 16926,9 тыс. рублей;
- Программа управления муниципальным имуществом Богородского муниципального района с объемом средств 473 тыс. рублей, в том числе 423 тыс. рублей на организацию и содержание скотомогильников (биотермических ям);
- МП «Управление муниципальными финансами и регулирование межбюджетных отношений на 2014-2017» с объемом средств 7948,2 тыс. рублей.
Не программные расходы в бюджете запланированы в объеме 1,5 млн. рублей: расходы на представительный орган муниципального образования 1 млн. рублей и расходы на котрольно - счетную комиссию 0,5 млн. рублей.
Средства на поддержку проекта местных инициатив запланированы в сумме 300 тыс. рублей на ремонт РЦКД.
На предоставление межбюджетных трансфертов Ошланскому сельскому поселению предусмотрены средства за счет средств областного бюджета на ремонт памятников и обелисков воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в 2015 году запланировано 157,4 тыс. руб., на осуществление первичного воинского учета, где отсутствуют военные комиссариаты 63,7 тыс.рублей(144,7 тыс. рублей 2014 год) при сокращении численности 0,6 ставки.
Из бюджета района средства направляются на сбалансированность бюджета Ошланского сельского поселения 2822,9 тыс. рублей (2410,4 - 2014 год), субвенции из областного бюджета по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Богородского района предусмотрена в сумме 599,0 тыс. рублей (734 тыс. рублей - 2014 год). Всего объем расходов на поддержку муниципальных образований района составит 3421,9 тыс. руб. (бюджет текущего года 3144,2 тыс. рублей).
Таковы основные параметры бюджета будущего года.
Слушания вел глава Богородского района Ситников В.Ю. В обсуждении документа приняли участие глава Богородского городского поселения Зотова Г.Ф., глава Ошланского сельского поселения Медведев П.В., депутаты районной Думы, начальники управлений и отделов администрации района. Источник.
Обсудить
Читайте также:
Комментарии (3)
