СТО ДНЕЙ В ПУТИ МОЙ КАРАВАН

Существует негласная традиция, когда руководитель через 100 дней с начала работы в должности даёт свой первый отчёт. Сайт Богородского района встретился с главой Богородского округа Александрой Соболевой, чтобы спросить о том, как прошла её первая «стодневка».

- 100 дней: для главы района это много или мало?
- Смотря к чему примерять. Конечно же, для тех первоочередных задач, которые ставила для себя, это очень мало. Но кое-что уже удалось решить. Определены приоритеты на 2023 год, по ним и работаем. На днях принимаем бюджет округа на следующий год. В условиях ограниченности денежных средств работать очень сложно: бюджет «урезан» до минимума. Но даже в таком виде он принимается с дефицитом в 1 400 000 рублей.

- Несколько лет Вы были депутатом сначала районной Думы, потом возглавили окружную Думу, были в курсе всех проблем и дел муниципалитета. Можно ли сказать, что Вы легко вошли «во власть»?
- Ну, нет! Если смотреть с позиции депутата и даже председателя Думы, то ты видишь только самую верхушку айсберга. Разница по ту и по эту сторону – огромная. Нагрузка и ответственность увеличились многократно, очень плотный график работы. На должности председателя Думы я, можно сказать, лишь немного помогала главе, администрации и жителям. Сейчас же вместе с заместителями несу персональную ответственность за всё происходящее в районе.

- Какие первоочередные вопросы Вам сразу пришлось, приступив к работе главы муниципального образования?
- Вступление в должность совпало с организацией выборов губернатора Кировской области на территории округа. По явке Богородский округ показал третий результат в регионе. Ещё раз благодарю всех богородчан за их активную гражданскую позицию.
Второй момент – это объявленная президентом России частичная мобилизация. Если характеризовать эту работу в трёх словах, то это будут слова «тяжело, страшно, но надо». Учитывая, что мобилизация не проводилась с 1941 года, работа это была совсем не простая.Затем – подготовка всех необходимых нормативных актов, касающихся поддержки семей мобилизованных, выстраивание работы по взаимодействию с этими семьями, организация сбора посылок для наших ребят и гуманитарной помощи для военнослужащих-участников специальной военной операции. В этом направлении муниципалитет тесно сотрудничает с местным отделением партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Также начало работы совпало с началом отопительного сезона. Стояла главная задача – своевременного вхождения в зиму. Здесь, благодаря коллективной работе, вовремя были получены паспорта готовности сначала потребителями, затем ресурсоснабжающей организацией, а после и муниципальным образованием.

Отдельная тема – долгожданное подписание концессионного соглашения с ООО «Стимул» в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в п. Богородское на ближайшие пять лет, которому предшествовала огромная работа целой команды. Напомню, что с момента окончания срока действия предыдущего концессионного соглашения, заключённого со «Стимулом» ещё городским поселением, прошло два года.

Конкурс на право заключения концессионного соглашения на объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения объявлялся администрацией дважды. Всё это время ресурсник использовал имущество на праве простого договора аренды, что было неприемлемым с точки зрения прокуратуры. В сентябре по иску прокуратуры суд обязал муниципалитет заключить концессионное соглашение. Нам  было особенно важно заключить концессию с надёжным ресурсником. Многочисленные длительные переговоры принесли результат. Спасибо «Стимулу» и коллегам за терпение и понимание. Впереди нас ждёт большая совместная работа.

- Почему именно концессионное соглашение? Чем оно отличается от обычного договора аренды?
- Концессия в сфере ЖКХ – это вовлечение частного сектора в эффективное управление муниципальной собственностью или в оказание услуг на взаимовыгодных условиях, способ модернизировать инфраструктуру при помощи частного партнёра – в нашем случае с помощью ООО «Стимул».

- Что ещё удалось сделать за сто дней у власти?
- Наверное, лучше сказать о том, над чем сейчас работаем. Например, до 25 декабря должны быть завершены работы по восстановлению уличного освещения ещё одного микрорайона п. Богородское – улиц Пушкина, Набережная и Садовая. На следующий год запланированы работы по освещению микрорайона «маслозавода» – это улицы Полевая, Энергетиков, Покровская. Кстати, в решении вопросов восстановления уличного освещения очень помогают средства самообложения граждан.

Жалоб от жителей по поводу отсутствия уличного освещения поступает немало, поэтому первоочередная задача – выстроить эту работу планомерно. Сейчас работаем над проектом развития уличного освещения п. Богородское.

Нам важно понять, что и где нужно делать: где-то просто светильники заменить, где-то линию восстановить, а где-то опоры дополнительные поставить, чтобы в дальнейшем эффективно планировать бюджетные затраты на эти цели. Такая же работа необходима и по сёлам округа: в настоящее время уличное освещение восстановлено только в селе Ошлань при инициативе самих жителей с помощью участия в проекте по поддержке местных инициатив.

Ещё одна самая популярная тема обращений – это дороги внутри населённых пунктов. Благодаря субсидии из областного бюджета в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» нам удалось привести в нормативное состояние дороги с твёрдым покрытием в границах п. Богородское. Нопочти все дороги на улицах наших населённых пунктов – грунтовые. Они не предусматривают понятия «ремонт», только «содержание».

Средств дорожного фонда едва хватает на расчистку дорог от снега в зимний период и на одно весеннее и осеннее грейдирование. А понятие «содержание» - гораздо шире, поэтому в этом направлении также предстоит большая работа, которая начнётся, в первую очередь, с инвентаризации улично-дорожной сети.

Справедливы жалобы на качество расчистки дорог, которое не всегда удовлетворяет население. Но это опять же связано с ограниченностью средств дорожного фонда: для увеличения количества циклов расчистки в бюджете просто нет финансовых возможностей.

Волнует жителей и строительство тротуаров. В следующем году эту работу будем проводить, прежде всего, на тех улицах, жители которых сами проявили инициативу и готовы помогать муниципалитету в этой работе личным вкладом – трудовыми ресурсами или софинансированием, если речь идёт о ППМИ.

- К вопросу о проекте по поддержке местных инициатив. Если в Ошлани с его помощью восстановили уличное освещение, то в других населённых пунктах с помощь ППМИ тоже можно решить волнующие население проблемы. Часто ли богородчане проявляют инициативу?
- К сожалению, нет. Если сравнивать с другими муниципалитетами, то почти не проявляют. Побудить человека к действию намного труднее, чем мотивировать рублём. С этим мне пришлось столкнуться ещё будучи депутатом районной, а потом и окружной Думы. В этом году отправили три заявки на участие в ППМИ. Проекты касаются ремонта дороги по ул. 60 лет СССР и Советской Армии, строительства детской спортивной площадки в микрорайоне «Мостолыги»и реконструкции памятника воинам-освободителям в селе Ухтым.
На все три проекта в бюджете 2023 года предусмотрено софинансирование. В настоящее время результаты конкурсного отбора ещё не известны, но мы очень надеемся на то, что наши проекты пройдут конкурсный отбор. Конечно, многие скажут, что ППМИ – это лотерея, что участие не даёт гарантии на то, что проект будет реализован. Это так, да и мы в ходе работы «набиваем шишек», но рук не опускаем. Даже в случае неудачи, работу в этом направлении будем продолжать, будем заявляться и дальше, учитывая прошлые ошибки. Призываю богородчан активнее принимать участие в вопросе местных инициатив, ведь это один из путей улучшения уровня жизни населения и решения насущных проблем.

- Какие ещё проблемы, кроме низкой активности жителей и состояния наших дорог, волнуют Вас больше всего на сегодняшний день?
- В районе очень много проблем. «Хозяйство», мягко говоря, досталось хлопотное. Это и работа с нормативными документами, прежде всего, касающимися земли и имущества, и устранение правовых нестыковок, доставшихся нам «в наследство» от бывших городского и сельского поселений. Это и изношенность водопроводных сетей на селе, и как следствие – устранение многочисленных утечек. Это и состояние муниципального жилищного фонда, и исполнение судебных решений…

- Неисполненных судебных решений много?
- К сожалению, достаточно. И касаются они самых различных сфер. Не все из них возможно исполнить полностью и в срок. Например, решение суда, обязывающее муниципалитет снести известные всем «челябинские дома». Два года назад на их снос требовалось 9 миллионов рублей. Таких денег в бюджете округа нет. В этом году вопрос сдвинулся с «мёртвой точки», благодаря обращению к губернатору Кировской области Александру Соколову. Регион обещал помощь в финансовом обеспечении этих работ.

Для этого прежние сметы актуализированы в ценах 2023 года: теперь на снос «челябинских домов» нам нужно порядка 13 миллионов рублей. В настоящее время сметы проходят госэкспертизу. Для их проверки в ценообразовании потребуется ещё порядка полумиллиона рублей. И эта сумма ляжет уже на местный бюджет.

Ещё одно судебное решение касается обеспечения запасами воды для целей наружного пожаротушения на ряде улиц районного центра. В рамках его исполнения в 2021 году был построен пожарный водоем объёмом 50 куб. метров на месте бывшего магазина «Совхозный».

Строительство пожводоёма «закрыло» проблему с водой для наружного пожаротушения для целого микрорайона. Осенью такой же водоём был построен на улице Северной, обеспечив водой для тушения пожаров ещё пять улиц п. Богородское. На следующий год в бюджете округа предусмотрены денежные средства на строительство ещё одного такого же пожарного водоёма, он обойдётся бюджету в 1300000 рублей.

Большая работа в 2023 году предстоит по исполнения судебного решения, касающегося строительства площадок накопления ТКО, соответствующих всем нормативным требованиям. По иску прокуратуры района суд обязал муниципалитет привести в порядок сразу 48 площадок ТКО. При содействии Министерства охраны окружающей среды и областного бюджета в 2023 году планируется привести в нормативное состояние примерно половину из этих площадок: на эти цели в бюджете округа запланировано более 2 миллионов рублей.

- Многих сейчас волнует, что население района стареет, так как молодёжь уезжает в город и редко когда возвращается. Отсюда и кадровые проблемы. Что, по-Вашему мнению, нужно, чтобы изменить ситуацию и привлечь молодёжь в сельскую местность?
- Думаю, что здесь важно несколько моментов: это новые рабочие места для молодых специалистов, развитие системы образования, доступная, качественная медицинская помощь и развитие инфраструктуры. В существующих условиях эти вопросы решить крайне непросто. В настоящее время перед нами стоит задача сохранения всех предприятий и социальной инфраструктуры района. Кадровая проблема, действительно, беспокоит, особенно в образовании и здравоохранении. Решить её помогло бы строительство служебного жилья. Отрадно, что об этом заговорили в правительстве области: сейчас муниципалитеты определяют потребность в жилье для специалистов каждой из отраслей.

- Вы первый руководитель в районе, который активно общается с жителями в социальных сетях. Это помогает в работе?
- Безусловно. Цифровая эпоха и стремительное развитие онлайн-культуры вносят изменения в работу власти, где Интернет становится важным каналом связи с людьми. С помощью соцсетей легче можно выяснить потребности людей, узнать их насущные проблемы. Соцсети – это мощный канал обратной связи. Кто-то говорит, что всё это – показуха. Никакой показухи нет. Наоборот. Общение с жителями в социальных сетях – это та форма коммуникации, когда ты берёшь личную ответственность за всё происходящее. На мой взгляд, это самое честное общение. Если обманешь, молва моментально разлетится, ведь Богородский район – он маленький. Здесь ничего не утаишь, не стоит даже пытаться.

У меня «живые» рабочие аккаунты в социальных сетях, которые веду сама. Основная площадка – это ВК, есть аккаунт в «Одноклассниках» и телеграм-канал. И они очень помогают мне в работе, потому что это не сухие отчёты и официальная информация, а живое общение, реальные люди с реальными проблемами и ситуациями. И, спасибо неравнодушным, это немало конструктивных предложений.

- Как относитесь к критике в социальных сетях?
- Спокойно. Но по принципу: «Критикуя, предлагай»! Есть «критиканы» и скептики – у нас их немало, с некоторыми уже встречалась лично. Предлагаю применить свою излишнюю энергию во благо: давайте вместе возьмём лопаты и почистим тротуары, уберём мусор или проявим инициативу и организуем жителей на участие в ППМИ. А просто «Баба Яга против» - это не дело. Мы живём на этой территории и хотим, чтобы она была красивой и благоустроенной.

И если участие жителей поможет привлечь дополнительные средства для решения вопросов благоустройства, то нужно участвовать.

И если муниципалитет не в силах решить проблему исключительно за счёт средств местного бюджета, но может решить её в рамках государственно-частного партнёрства, то предприниматели, ведущие свою деятельность на данной территории, должны включиться в эту работу.

Как, например, сделало АО «Красное Знамя»: в селе Ошлань совместными усилиями нам удалось выполнить ремонт кровли на здании, в котором находятся дошкольная группа, библиотека и сельский дом культуры.

- Обычно от нового главы ждут кадровых перестановок. Планируются ли какие-то изменения в структуре администрации?
- В настоящее время структура администрации пересматривается. Но исключительно с целью организации более эффективной работы, потому что появляются новые цели и задачи. Что касается кадров, то за 100 дней было время присмотреться к тем, кто есть. Для меня, в первую очередь, важны деловые и профессиональные качества. Коллектив администрации округа сформированный, в целом он достаточно мобилен, грамотен и восприимчив к новшествам. Это главное. Теперь наша задача – работать командой и на конечный результат. Недавно, наконец-то, у нас появился специалист по кадровой работе и специалист по спорту и молодёжной политике. Оба – молодые и перспективные.

- Значит, спорт в районе выйдет на новый уровень?
- Очень хотелось бы. Тем более что все условия для этого у нас есть: удобная площадка для сдачи норм ГТО, замечательная многофункциональная спортивная площадка для игры в мини-футбол, волейбол и баскетбол. Есть люди, готовые заниматься с населением фитнесом и скандинавской ходьбой. А на следующий год при поддержке области на стадионе Богородской школы запланировано начать строительство новой современной беговой дорожки.


- Сами спортом занимаетесь?
- К сожалению, не очень «дружу». Из всех видов спорта предпочитаю плавание.
- Плаваете хорошо?
- Вопрос с подвохом? Нормально! Чемпионских скоростей не покажу, но на воде держусь уверенно, и плыть могу долго.
- А против течения?
- Если потребуется, то и против. Главное – твёрдо знать, где собираешься финишировать…